乾隆帝登基之初，虽身怀青年帝王的锐气与革新之志，却深知“治国需贤辅，理政靠良臣”。雍正帝临终前，曾指定张廷玉、鄂尔泰为顾命大臣，嘱托二人“辅佐新君，安定朝局，延续新政”。这两位历经康雍两朝的重臣，一文一武、一汉一满，前者精通政务、熟稔典章，后者久镇边疆、深谙军务，皆是雍正朝新政的核心推动者与朝局的定海神针。乾隆帝深谙二人的才干与分量，继位后便坚定不移地重用张廷玉、鄂尔泰，以“双璧辅政”为核心构建初政中枢，既借助二人的威望与经验稳定朝局、延续新政，又通过平衡二人势力、吸纳新生力量，逐步打造属于自己的执政班底，为乾隆朝的稳定与鼎盛奠定了坚实的政治根基。
一、顾命之臣，康雍遗珍：张廷玉与鄂尔泰的底蕴
乾隆帝重用张廷玉、鄂尔泰，并非盲目倚重，而是基于二人深厚的资历、卓越的才干与对大清的忠诚。这两位大臣，皆是历经三朝的元老，见证了康雍两朝的兴衰更替，更是雍正朝新政的核心支柱，其底蕴与能力，足以成为新君登基后的“定心石”。
张廷玉：文臣领袖，典章之宗
张廷玉，安徽桐城人，出身官宦世家，其父张英是康熙朝的大学士，以“六尺巷”的宽仁之举名留青史。张廷玉自幼受家风熏陶，饱读诗书，康熙三十九年考中进士，从此踏入仕途，历经康熙、雍正、乾隆三朝，官至保和殿大学士、军机大臣，是清代历史上最着名的汉臣之一。
张廷玉的核心才干，在于精通政务、熟稔典章、勤勉务实。康熙朝时期，他历任翰林院编修、内阁学士，凭借出色的文笔与严谨的处事风格，深受康熙帝赏识，常被派往编纂《康熙字典》《古今图书集成》等典籍，积累了丰富的典章制度经验。雍正帝继位后，张廷玉迎来了仕途的巅峰——他成为雍正帝推行新政的核心助手，主持编纂《大清会典》，完善清代的典章制度；参与制定“摊丁入亩”“火耗归公”等新政细则，推动政策落地；同时，他长期担任军机大臣，负责草拟谕旨、处理奏章，每日批阅文书数十件，勤勉不辍，雍正帝曾评价他“日侍左右，勤慎恪恭，夙夜匪懈”。
更难得的是，张廷玉为人谨慎低调，不结党营私，始终以“公心”处事。雍正朝时期，官场派系林立，年羹尧、隆科多等大臣权倾一时，许多官员争相依附，而张廷玉却始终坚守本心，专注于政务，不参与任何派系争斗，即便备受雍正帝宠信，也从未恃宠而骄。这种“勤勉、谨慎、务实”的品性，让他成为雍正帝最信任的文臣，临终前被指定为顾命大臣，嘱托他“辅佐弘历，守好大清的典章制度，延续新政根基”。
鄂尔泰：武将翘楚，边疆之柱
鄂尔泰，满洲镶蓝旗人，出身八旗贵族，康熙三十八年考中举人，踏入仕途。与张廷玉的“文臣路线”不同，鄂尔泰的仕途重心在边疆治理与军事谋划，历经康熙、雍正两朝的磨砺，最终成为雍正朝的重臣，官至保和殿大学士、军机大臣、云贵总督，是清代历史上着名的边疆大臣。
鄂尔泰的核心才干，在于雄才大略、行事果决、善治边疆。康熙朝时期，他历任内务府员外郎、江苏布政使，虽身处地方，却始终关注边疆局势，曾多次上书康熙帝，提出治理边疆的建议，却因当时康熙朝重心在西北，未被采纳。雍正帝继位后，深知边疆治理的重要性，立即重用鄂尔泰，任命他为云贵总督，主持西南地区的“改土归流”。当时，西南地区土司割据，政令不通，百姓深受其害，鄂尔泰上任后，采取“剿抚并用”的策略，一方面出兵镇压反抗的土司，另一方面安抚归顺的部族，仅用数年时间，便完成了西南地区的改土归流，废除土司制度，设立流官管理，将西南地区彻底纳入中央政府的管辖范围，极大地巩固了大清的边疆版图。
除了治理西南，鄂尔泰还参与西北边疆的谋划，曾协助雍正帝制定平定准噶尔部的策略，为雍正朝巩固西北边疆提供了重要支持。他为人果决刚毅，敢于担当，面对边疆的复杂局势，从不推诿扯皮，总能迅速拿出解决方案；同时，他注重民族团结，在治理边疆时，尊重当地民族的习俗，推动汉文化与少数民族文化的融合，赢得了边疆百姓的认可。雍正帝曾评价他“治边之才，清代罕有”，临终前将其指定为顾命大臣，嘱托他“辅佐弘历，守好大清的边疆，防范外敌入侵”。
二、新君倚重，双璧辅政：乾隆帝的用人智慧
乾隆帝登基时，年仅二十五岁，虽经雍正帝多年培养，具备了一定的理政能力，但面对雍正朝留下的复杂朝局——宗室矛盾未消、官场积怨较深、边疆局势仍有隐患，亟需资深重臣辅佐，稳定大局。而张廷玉、鄂尔泰作为雍正帝指定的顾命大臣，既有威望、有才干，又对大清忠诚，自然成为乾隆帝初政时期的核心倚重对象。
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喜欢大清帝国的故事请大家收藏：()大清帝国的故事全本小说网更新速度全网最快。乾隆帝对二人的重用，并非简单的“照搬雍正旧班底”，而是展现出高超的用人智慧——既充分信任、放手使用，又明确分工、平衡势力，同时加以引导、纳入自己的执政体系，让二人成为自己初政的“左膀右臂”，而非“掣肘之臣”。
明确分工，各展所长
乾隆帝深知，张廷玉与鄂尔泰各有专长，若分工不明，极易产生矛盾，影响政务推进。因此，登基之初，他便对二人的职责作出明确划分：张廷玉主理内阁与军机处的日常政务，负责典章制度、文书草拟、官员考核等文治事务；鄂尔泰主理边疆军务与地方治理，负责边疆防御、军事谋划、改土归流后续事宜等武功事务。
这种分工，既发挥了二人的专长，又避免了权力重叠。张廷玉凭借对典章制度的熟稔，主持修订雍正朝未完成的典章细则，完善“京察”“大计”等官员考核制度，规范内阁与军机处的运作流程，确保政务高效推进；同时，他负责草拟乾隆帝的谕旨、处理全国的奏章，凭借出色的文笔与严谨的处事风格，确保政令准确无误，上传下达畅通无阻。乾隆元年，乾隆帝推行吏治革新，张廷玉作为文臣领袖，牵头细化考核机制，制定“保举与问责”联动制度，为吏治革新的落地提供了重要支撑。
鄂尔泰则凭借对边疆事务的精通，主持巩固西南地区的改土归流成果，派遣官员前往西南地区，推广内地的农业技术与文化，安抚当地少数民族，防止土司叛乱复发；同时，他负责西北边疆的防御，主持整顿西北军务，加强驻藏大臣的职权，防范准噶尔部的入侵。乾隆二年，贵州土司王囊仙发动叛乱，鄂尔泰迅速制定镇压策略，推荐张广泗率军前往平叛，仅用数月便平定叛乱，巩固了西南边疆的稳定。
这种“文治武功”分工明确的辅政模式，让张廷玉与鄂尔泰各展所长，相辅相成，既确保了日常政务的有序推进，又保障了边疆的稳定，为乾隆帝初政时期的朝局稳定奠定了坚实基础。
充分信任，放手使用
乾隆帝虽为新君，却并未因“顾忌权臣”而对二人有所猜忌，反而给予充分的信任，放手让他们处理政务。登基之初，乾隆帝便下旨，明确表示“张廷玉、鄂尔泰为先帝顾命大臣，忠勇可嘉，朕必予以重用，凡政务大事，皆与二人商议后再行决断”。
对于张廷玉，乾隆帝不仅保留其保和殿大学士、军机大臣的职位，还加授“太傅”衔，给予其最高的文臣荣誉；同时，允许张廷玉继续主持《大清会典》的编纂，负责官员考核与典章修订，即便在平反雍正朝冤案、推行吏治革新等重大事务上，也充分听取张廷玉的意见。张廷玉提出的“放宽官员考核标准、减少密折告密使用”等建议，乾隆帝都予以采纳，并让其牵头落实。
对于鄂尔泰，乾隆帝同样保留其保和殿大学士、军机大臣的职位，加授“太保”衔，给予其最高的武将荣誉；同时，任命鄂尔泰为“总理边疆事务大臣”，全权负责边疆军务与地方治理，无论是西南改土归流的后续事宜，还是西北边疆的防御部署，乾隆帝都放手让鄂尔泰决断，即便鄂尔泰提出的“出兵镇压贵州土司叛乱”“加强西北军屯”等建议，与部分大臣的意见相悖，乾隆帝也最终采纳鄂尔泰的主张。
这种充分的信任，让张廷玉与鄂尔泰深受感动，也更加尽心辅佐乾隆帝。二人虽身居高位，却从不恃宠而骄，始终以“辅佐新君、安定大清”为己任，尽心尽力处理政务，成为乾隆帝初政时期的“定海神针”。
平衡势力，化解矛盾
张廷玉与鄂尔泰，一文一汉，一武一满，分别代表了清代官场的汉臣集团与满臣集团，二人虽皆忠诚于大清，却因出身、派系不同，难免存在一些矛盾与隔阂。雍正朝时期，二人虽同朝为官，却鲜有交集，甚至在一些政务上存在分歧；乾隆帝登基后，若不加以平衡，二人的矛盾极易激化，影响朝局稳定。
乾隆帝敏锐地察觉到这一点，采取了“平衡势力、化解矛盾”的策略。一方面，平等对待，不偏不倚：乾隆帝对二人的封赏、职权一视同仁，既不因为张廷玉是汉臣而轻视，也不因为鄂尔泰是满臣而偏袒，二人皆为保和殿大学士、军机大臣，地位相当，职权互补；同时，在政务决策上，乾隆帝始终让二人共同参与商议，充分听取双方的意见，不偏袒任何一方。
另一方面，主动调解，引导和睦：乾隆帝多次在公开场合强调“张廷玉、鄂尔泰皆是大清的忠臣，当同心同德，共辅朕治理天下，不可因私怨而影响政务”；同时，在二人产生分歧时，乾隆帝会主动召见二人，耐心调解，引导他们以“公心”处事，放下个人隔阂。例如，乾隆三年，在讨论“西北军屯”事宜时，鄂尔泰主张“扩大军屯规模，增加粮食储备”，张廷玉则担心“军屯规模过大，会加重百姓负担”，二人意见不一，争论不休。乾隆帝得知后，召见二人，耐心听取双方的理由，最终采纳了“适度扩大军屯规模，严禁占用百姓耕地”的折中方案，既兼顾了边疆防御的需要，又避免了加重百姓负担，同时化解了二人的分歧。
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喜欢大清帝国的故事请大家收藏：()大清帝国的故事全本小说网更新速度全网最快。此外，乾隆帝还通过“交叉任职”“互相举荐”等方式，促进二人的合作。他让张廷玉参与边疆事务的讨论，让鄂尔泰参与官员考核的制定，让二人在合作中加深了解、消除隔阂；同时，鼓励二人互相举荐人才，张廷玉举荐的汉臣李绂、纪昀，鄂尔泰举荐的满臣岳钟琪、张广泗，乾隆帝都予以重用，既拓宽了人才选拔渠道，又让二人在举荐人才的过程中，形成“同心辅政”的共识。
三、鞠躬尽瘁，辅政建功：二人助力乾隆初政
在乾隆帝的重用与信任下，张廷玉与鄂尔泰以“顾命大臣”的责任感，鞠躬尽瘁，全力辅佐乾隆帝推行初政革新，在吏治、政务、边疆、文化等多个领域立下赫赫功绩，成为乾隆朝初期政务推进的核心力量。
张廷玉：辅政文治，夯实新政根基
张廷玉作为文臣领袖，始终以“完善典章、整顿吏治、推进新政”为己任，为乾隆帝的文治事业立下汗马功劳。
在典章制度完善方面，张廷玉牵头完成了雍正朝未完成的《大清会典》编纂工作，新增了雍正朝新政的相关细则，完善了官员考核、财政管理、礼仪规范等各项制度，为乾隆朝的政务运作提供了明确的规范与依据；同时，他主持修订了《吏部则例》《户部则例》等部门规章，细化了各部门的职责与运作流程，提高了政务处理效率，避免了“政出多门、推诿扯皮”的弊端。
在吏治革新推进方面，张廷玉作为吏治革新的核心推动者，细化了“京察”“大计”的考核标准，增设“政绩卓着”“勤谨有为”等褒奖条款，推动官员考核从“重罚轻奖”向“严管与激励并行”转变；同时，他牵头落实“保举与问责”联动机制，严格审核各地督抚举荐的人才，确保举荐的官员“品行端正、政绩突出”，同时对举荐不当的官员予以问责，避免了“任人唯亲”的弊端。乾隆元年，张廷玉主持的吏治革新取得显着成效，官场风气焕然一新，官员们从“畏罪不为”转变为“主动作为”。
在政务高效推进方面，张廷玉长期主持内阁与军机处的日常政务，凭借出色的组织协调能力，确保政务上传下达畅通无阻。他每日批阅奏章数十件，草拟谕旨十余道，勤勉不辍，即便年过六旬，也从未懈怠；同时，他注重政务细节，对每一份奏章、每一道谕旨都仔细审核，避免出现疏漏，确保政令准确无误。乾隆帝曾评价他“处理政务，细致入微，从未出过差错，实为朕的得力助手”。
此外，张廷玉还积极助力乾隆帝的文化事业，牵头组织编纂《四库全书》的前期筹备工作，举荐纪昀、李绂等着名文人参与编纂，为《四库全书》的编纂奠定了坚实基础；同时，他注重教育，推动全国范围内兴办书院、私塾，推广儒家经典，为乾隆朝培养了大量人才。
鄂尔泰：辅政武功，巩固边疆版图
鄂尔泰作为武将翘楚，始终以“巩固边疆、防范外敌、稳定地方”为己任，为乾隆帝的武功事业立下赫赫功绩。
在西南边疆巩固方面，鄂尔泰主持推进西南地区改土归流的后续事宜，派遣流官前往西南各地，建立完善的行政体系，推广内地的农业技术与文化，促进西南地区的经济发展与民族团结；同时，他加强西南地区的军事防务，设立“西南边防军”，防范土司叛乱与外敌入侵。乾隆二年，贵州土司王囊仙发动叛乱，鄂尔泰迅速制定镇压策略，推荐张广泗率军前往平叛，仅用数月便平定叛乱，随后他又主持安抚当地百姓，减免赋税，修复家园，彻底巩固了西南地区的稳定。
在西北边疆防御方面，鄂尔泰主持整顿西北军务，加强驻藏大臣的职权，规范西藏地区的行政与军事管理，防范准噶尔部的入侵；同时，他推行“军屯制度”，组织清军士兵与百姓在西北边境开垦土地，种植粮食，既解决了军队的粮草供应问题，又巩固了边境防线。乾隆三年，准噶尔部首领噶尔丹策零派遣使者前往北京，提出不合理要求，鄂尔泰主张“严词拒绝，加强防御”，乾隆帝采纳其建议，任命岳钟琪为宁远大将军，率领清军驻守西北，有效防范了准噶尔部的入侵，巩固了西北边疆的稳定。
在地方治理优化方面，鄂尔泰注重地方民生，推动西南、西北等地兴修水利、开垦荒地，提高粮食产量，改善百姓生活；同时，他严格规范地方官员的行为，严禁官员贪腐、额外摊派，减轻百姓负担。乾隆元年，西南地区发生旱灾，鄂尔泰立即下令开仓放粮，调拨物资赈灾，同时派遣官员前往灾区监督赈灾事宜，确保救灾物资落实到百姓手中，避免了灾情扩大。
此外，鄂尔泰还积极助力乾隆帝的吏治革新，注重选拔边疆治理人才，举荐了一批熟悉边疆事务、品行端正的官员，充实到西南、西北的地方政府中，提高了边疆地区的治理水平；同时，他严格考核边疆官员，对政绩突出的予以提拔，对贪腐渎职的予以严惩，确保了边疆吏治的清明。
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