第274章 德国的法律法规

德国作为大陆法系国家,其法律体系以成文法为核心,结构严谨、体系完备,涵盖公法、私法、社会法等多个领域。以下从主要法律部门、法律渊源及重要领域法规等方面进行概述:

### **一、法律体系与渊源**

1. **宪法(Grundgesetz - GG)**

- 1949年制定的《基本法》是德国的最高法律,确立了联邦制、三权分立(立法、行政、司法)和公民基本权利(如言论自由、人格尊严、平等权等)。

- 宪法法院(Bundesverfassungsgericht)负责审查法律合宪性,保障公民权利。

2. **法律渊源**

- **联邦法律**:由联邦议院(Bundestag)和联邦参议院(Bundesrat)制定,适用于全国(如民法、刑法、移民法等)。

- **州法律**:各州在教育、文化、警察等领域有立法权。

- **欧盟法**:德国作为欧盟成员国,欧盟法优先于国内法(《基本法》第24条)。

- **判例法**:虽非主要渊源,但联邦最高法院的判决对下级法院有重要参考意义。

### **二、主要法律部门**

#### **1. 私法(Privatrecht)**

- **《德国民法典》(Bürgerliches Gesetzbuch - BGB)**

核心私法法典,涵盖:

- **总则**:权利能力、行为能力、代理等;

- **债法**:合同、侵权责任(如产品责任、医疗事故)、不当得利;

- **物权法**:所有权、用益物权、担保物权;

- **家庭法**:婚姻、继承、子女抚养;

- **继承法**:法定继承、遗嘱继承。

*重要原则*:契约自由、诚实信用、过错责任。

- **商法(Handelsrecht)**

- 《商法典》(Handelsgesetzbuch - HGB)规范企业组织(如有限责任公司GmbH、股份公司AG)、商业交易等。

#### **2. 公法(?ffentliches Recht)**

- **行政法**:规范政府行为,如《联邦行政程序法》(VwVfG),涉及许可、处罚、行政复议等。

- **刑法**:《德国刑法典》(StGB)规定犯罪与刑罚,强调罪刑法定、罪责原则,废除死刑(1949年),最高刑为终身监禁。

- **诉讼法**:

- 《民事诉讼法》(ZPO):民事纠纷解决程序;

- 《刑事诉讼法》(StPO):保障被告权利(如沉默权、律师辩护权),实行“无罪推定”;

- 《行政诉讼法》(VwGO):针对行政行为的司法审查。

#### **3. 社会法(Sozialrecht)**

- **社会保障**:涵盖医疗保险(强制参保)、养老保险、失业保险、护理保险。

- **劳动法**:

- 保护劳动者权益,如最低工资(2024年为12.41欧元/小时)、带薪年假(至少20天)、解雇保护(需合理理由,大企业需工会同意);

- 《集体合同法》(Tarifvertragsgesetz)规范工会与雇主的谈判机制。

- **住房法**:租金管制(部分城市)、租户权利保护。

#### **4. 经济法与税法**

- **竞争法**:《反限制竞争法》(GWB)禁止垄断和不正当竞争,联邦卡特尔局负责执法。

- **税法**:

- 个人所得税(累进税率,最高45%)、企业所得税(15%)、增值税(标准税率19%,部分商品7%);

- 严格的税务申报义务,逃税可能构成刑事犯罪。

#### **5. 特殊领域法规**

- **移民与国籍法**:

- 实行“血统原则”与“出生地原则”结合,外国人需通过语言、文化考试获取永久居留或国籍(如《居留法》AufenthG)。

- **数据保护**:

- 《联邦数据保护法》(BDSG)与欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)接轨,严格限制个人数据处理,违规最高罚款可达全球营业额4%。

- **环境法**:

- 重视可持续发展,《循环经济法》(KrWG)要求废物回收,《气候保护法》设定碳中和目标(2045年)。

- **消费者保护**:

- 网购7天无理由退货,禁止虚假广告,《产品安全法》(ProdSG)保障产品质量。

### **三、法律实践特点**

1. **律师与司法独立**:律师需通过严格考试和实习,法官、检察官为终身职业,保障司法中立。

2. **调解与替代纠纷解决(ADR)**:鼓励庭外和解,民事案件常通过调解降低诉讼成本。

3. **法律公开与普及**:联邦司法部网站提供法律文本查询,公民可免费获取基础法律信息。

### **四、注意事项(对外国人)**

- **遵守当地法律**:德国法律对毒品、酒驾(血液酒精浓度>0.05%)、公共场所吸烟(多数地区禁止)等规定严格,违者可能面临罚款或刑事责任。

- **合同意识**:租房、工作等需签订书面合同,条款需明确(如租金包含项目、解约期限)。

- **数据****:避免随意收集他人信息,企业处理数据需符合GDPR。

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